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電價/趨勢/競爭力---新政府發展再生能源之三難
作者/楊勝帆,大同智慧解決方案部市場暨策略規劃處 處長
台灣亞太產業分析專業協進會候補理事


一 電價要漲了 以後越來越貴 而且看不到上限!

   電價高低跟企業競爭力及人民所得應用都有息息相關之重要性,如做不好,再政黨輪替,此為一難;

   以歐盟之重要國家德國為例,為了能源轉型,過去10年電價上漲近五成,希望再生能源佔總能源比例,在2030年從現在28%提升至50%。但代價就是10年電價漲五成,人民跟企業做好心理準備了嗎?

 

二 企業準備轉型低碳了嗎? 排碳稅即將來到!

   在兼顧台灣產業經爭力及全球大環境巴黎協定要求減碳發展下,如何兼顧,此為二難;

    巴黎協定將在2020年生效,明確要求,本世紀結束前,溫度上升控制在2℃以下,盡力維持在1.5℃內(目前已上升0.95℃), 在人口持續成長,排碳交通工具增加及工廠不斷之造成更多產品導致碳排放,更困難的環境下,四年半的時間等於只剩0.55℃可上升.節能減排議題越來越受重視,未來要讓排碳量開始邁向負成長,因此,法國今年通過「能源轉型法」將在2020年要開徵每公噸56歐元(約2千元台幣)排碳稅.

因此,2020年後企業可能要面臨開徵排碳稅,產業競爭上升到另一個戰略層次,現在還有4年多的時間,可以讓產業做些轉型,讓企業開始架構低碳排放的解決方案,以利2020年後企業之競爭能力.

  

三 危機與商機 你看到哪個?

   在低成本火力發電下,將產生多少的二氧化碳排放,減碳不成還更多碳排放,再生能源發電量的500億度取代核電缺口,要增加兆元的投資,財政如何負擔,此為三難.

    因此,在巴黎氣候高峰會期間嗅到未來商機的投資者,來自10國的28位投資者,包括比爾蓋茲、馬雲…等企業家,宣布成立突破能源聯盟(Breakthrough Energy Coalition),投入低碳能源…等先期研究,數十億美元。雖然還沒具體落實,但這些知名的創業家,已經把創能,節能及減碳當作未來重要的課題及商機.

 

   台灣新政府,面臨三難,如何創造新契機

   新政府提出相關能源政策:非核、綠能、減碳。對核電除役是如期推動,同時在2025年時把再生能源比例提高到20%,但一來提高綠能比例需要投入龐大的資本,需要借助民間投資,且以過去台灣各項建設碰到的問題來看,其進度是否能快速把台灣的再生能源從4%上拉到20%(如圖)。短期內要避免台灣陷入缺電,還是要靠傳統的火力發電─不論是燒生煤還是天然氣

  

 

   台灣能源規劃可能仰賴煤油天然氣。興建火力電廠,一旦興建就決定未來三四十年電力供應,不可能廢棄浪費公孥.未來幾十年就侷限在高碳能源經濟體系裡,需要向其他低排碳量國家購買碳權.尤其台灣INDC承諾書(自主減碳承諾),未來每5年,聯合國會檢視一次,面對缺電問題,新政府主張非核家園,缺電解方是火力發電將淨增加700億度,將產生多少的二氧化碳排放,而一度煤發電產生0.8公斤的二氧化碳、天然氣發電一度產生0.38公斤。如果沒有達成,台灣對國際形象又是一大損失.

    因此,轉向投資再生能源與提升能源使用效率,是必然的趨勢.然而,現在台灣發展再生能源(太陽能及風力發電)的企業都面臨了一些問題.如果以目前規劃每年約要建置2GW,換算約幾百億台幣,如果企業都需貸款7成,就算以太陽能電廠平均約8-10年左右可攤提完畢, 有多少企業能付8000-1兆億的3成,只要確認企業能永續經營與還款順利,貸款8-9成,減少企業負擔,應該可讓企業更靈活運作.但更重要的是國內練兵培養實力,外來可做國外市場之商機.

    以節能商機取代減碳危機;以綠能企業平衡高碳企業;以台灣契機創造海外商機;唯有大家凝聚共識,方能創造未來新希望.

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