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台灣經濟面臨的三大難題
台灣亞太產業分析專業協進會 院士單驥
國立中央大學終身榮譽教授

台灣在新的一年裡所須面對的難關至少有三:兩岸關係、能源問題及過低的出生率。上述三個問題中,前兩項是否能解決當取決於未來執政者的選擇,而一旦這兩個問題不能解決時,則台灣人口出生率過低問題更猶如緣木求魚般不可能得到解決,台灣經濟的停滯甚至倒退也勢不可免。 

自從中國大陸宣布台灣對ECFA(兩岸經濟合作架構協議)設有貿易壁壘後,相關的抵制措施如對台灣石化業關稅優惠的取消或只是前菜,後續的發展如何尚不可知,然若我政府堅採「不能讓台灣經濟鎖入中國」政策,放任情勢的惡化甚或積極與大陸經濟脫鉤,進而引發彼此貿易抵制或報復。 

台灣迄今仍未是RCEP或CPTPP的會員,分散貿易的市場縱深不足下,勢將面臨既有市場快速失手、而新市場復又緩不濟急的困局下,百姓的生活及生計必將直接受到衝擊。 

另值得注意是,台灣在2022年時對中國大陸仍享有逾1,565億美元的貿易順差,而在2023年時,僅略高於1,000億美元,其減幅達三分之一。而若如上述,當兩岸關係惡化,彼此以政經的組合拳猛烈交鋒下,則在2024年底時,台灣對大陸是否能享有二、三百億的貿易順差猶未可知,台灣的整體貿易也很可能出現逆差,則其將是台灣近半世紀以來對外貿易上的挫敗,且很可能是一次無法逆轉的結構性挫敗。 

其次,台灣在「非核家園」的魔笛吹奏下,更成為現今台灣經濟的緊箍咒。然距今不到一個月前於杜拜召開的聯合國氣候峰會(COP28)訂出2050年核能發電的占比應是2020年三倍的結論後,賴副總統在其政見發表會中,仍強調依照法律規定,核三廠2號機必須在2025年期中停止運轉。 

然,本文以下任總統的四年任期2024-2027年為例,依梁啟源教授的專業研究顯示,台灣夜間「備轉容量率(%)」將降為:-0.6、1.9、1.7及-5.3,情況只能用「危急」二字差可比擬,惟對照現今經濟部公布同期的「備轉容量率(%)」則為安全的:5.2、11.6、10.9及10.2,兩者有天壤之別。缺電已是不爭的事實,其對台灣的民生及經濟必將是個硬傷。 

上述兩岸關係及缺電危機形同外在與內部的兩大不利因素,也會彼此直接交叉相疊地重創台灣經濟,在此大環境下,台灣年輕人生計上的壓力大,故其不婚、不生將更為嚴重。 

依內政部統計顯示,台灣粗出生率已由2021年時的千分之6.55快速降至2022年時的千分之5.96,創歷史新低,政府提出的對策之一,就是補貼私立幼兒園而非廣設公托,其結果,年輕家長們的托兒負擔從未稍減,而私立幼兒園的利潤則依然如故,無怪乎近八年來生育率也從未因上述補貼政策而有所提升,其情形就如同若全民健保是採每月補助每人保費若干,然,任由公私立醫院依「市場機制」訂價收費,試問,老百姓的醫療費用能減輕嗎? 

現今,為提升出生率,執政黨的總統政見依然不改原政策,且要拿出更多的預算,補貼更多的私立幼兒園,試問它能解決年輕人的托幼負擔嗎?年輕人會受此德政而考慮生小孩嗎? 

若故步自封或甚至加碼既有的錯誤政策,而無法真正地為老百姓提供一個安和樂利的內外在生活環境時,敢問四年後的台灣,人口粗出生率能保5嗎?

資訊來源:<經濟日報 >

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