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《觀念平台》Gucci包如何擴大內需?
台灣亞太產業分析專業協進會  院士   王健全
中華經濟研究院副院長 
 
最近隨著全球景氣的下滑,出口呈現低迷,出口接單也連續三個月下滑,甚至出現雙位數的負成長。故如何提振2023台灣經濟的景氣,成為政府與民間關切的焦點。事實上,淨出口(出口-進口)占台灣經濟的比重為16%,占比並不高,不過,出口帶動的民間投資、固定資本形成比率不低,對經濟的衝擊不小。

  在出口下滑之際,擴大內需就成為維續台灣經濟成長的重要動力。內需包括民間消費與固定資本形成。以2021年的數據為例,民間消費的GDP占比是45%,而固定資本形成包括民間投資(GDP占比22%)、公營事業投資(1.6%)、政府投資(2.4%)。因此擴大內需必須從提振民間消費與擴大民間投資著手。

  在擴大內需上,住宿、餐飲跟觀光GDP的占比並不高,如果缺乏政府政策的加持,很難撐起內需的景氣及創造報復性的消費。一般民眾在通膨、升息的壓力下購買力受到限制,但台灣現在是個M型社會,中高收入都仍占一般民眾的2~3成以上,而中高收入者的邊際消費傾向較低,他們可能忙於工作,而沒有時間消費,或消費增加的幅度,不如他們收入增加的幅度,因此透過制度的設計、口號的設計,才可以鼓勵這些中高收入的族群出來消費。

  例如購物節、壯年族購物節的設計。以101跨年活動為例,只有點的突破並沒有線、面的突破,如果能夠結合周邊百貨公司、飯店、商場一起配合折扣,台北市政府再規劃三天三夜的表演活動,形成一個三天三夜不夜城,並配合播放張惠妹的《三天三夜》歌曲,打響台北的跨年活動及購物節慶。

  在壯年族群方面,我們將他/她們定位為60到80歲的族群,壯年族群擁有台灣總資產的7成以上,如果配合一些場景、氛圍的塑造,讓壯世代族群重新正視自己、認同自己,並配合壯年族群活動的折扣、配套設計,鼓勵這些族群出來消費,振興經濟應該會有一定的成效。

  在口號的設計上,筆者日前於一個座談會上指出,由於台灣M型社會嚴重,特別呼籲有錢人出來消費,「有錢人消費不要有罪惡感,消費是在振興經濟。」特別是「+1消費」,本來打算要買一樣東西,可以多買一樣;本來要在餐廳內用,現在可以多外帶一個,帶動內需的景氣。之後又鋪了一個笑話的梗說「看到Gucci包,可以『鼓起(諧音)』勇氣買」,卻被斷章取義說中經院副院長指出「買Gucci包、買女性包包可以振興經濟!」真是令人傻眼。

  此外,在政策上也可以針對個人及企業設計數位券,提供個人經費參加數位轉型、淨零排放的課程,以及企業參與淨零排放、數位轉型的諮詢顧問費用,除了協助企業與個人專業知識的精進,有利於整體經濟升級轉型外,也可以帶動教育服務業、資通訊服務業的商機。

”民間投資的GDP占比22%,比重相當大,但隨著全球景氣的下滑,也對民間投資有不利的影響,因此,政府必須設計政策誘因來維持
民間投資的溫度。另一方面,政府、公營事業投資的GDP占比只有4%,但這是政府可以操之在我的部分,故政府有必要帶頭投資、並
設定績效指標(KPI)鼓勵公營事業投資,也是政府可以優先著力的地方。”

  至於在刺激民間投資上可以採行的工具包括投資抵減、五年免稅,都有反景氣循環的功能,加上最近的淨零排放、數位轉型蔚為趨勢,並攸關台灣未來升級轉型的走向,以及台灣面臨少子化、缺工問題嚴重,因此,針對淨零排放、數位轉型、自動化機器人的投資,予以抵減營利事業所得稅,既可以帶動投資熱潮,有擴大內需之效,又有協助產業升級轉型的功能,讓台灣經濟在這1、2年沈潛之後再大放異彩,但必須有落日條款,如考慮以3、5年為限,屆時不再延期。

  另一方面,台灣最近飽受地緣政治的困擾,對最近出口占台灣出口1/3、貿易順差龐大的半導體相關產業影響不小,如果局面惡化,甚至可能衝擊台灣的整體經濟,不容小覷。同時,各國去台化、自主投資半導體的聲浪也高漲。

  鑑此,政府有必要成立大基金,協助半導體加強縱深,往上游原料、下游設備投資。同時,加強半導體技術和其他傳統產業的鏈結、橫向擴散;再者,強化半導體的市場應用,如用於光通訊、矽光子、汽車電子化、風力發電。此外,加強相關的基礎建設如人才的延攬、培訓、產學合作、第三代、第四代半導體的基礎研究等。
 

資料來源:工商時報  A6/名家評論/ 2022-01-09

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